王世全主任委员等全国十位资深专家激起“头脑风暴”，探讨司法鉴定“上海品牌”如何打造

近日，以2018年度司法鉴定能力验证专家评审会召开为契机，我国司法鉴定领域10位资深专家齐聚上海，为打造更加高质高效的司法鉴定“上海品牌”激起了一场头脑风暴。中国文件检验鉴定技术专家委员会主任委员，原中国刑事警察学院党委书记、院长王世全以及中国文件检验鉴定技术专家委员会副主任委员、文件检验鉴定公安部重点实验室学术委员会副主任委员、公安部物证鉴定中心文件检验技术处处长郝红光等10位专家出席了座谈会。

这次专家座谈会重点围绕《打造上海司法鉴定品牌行动方案（征求意见稿）》（以下简称《行动方案》）展开。 据悉，为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》和上海市委办公厅、市政府办公厅印发的《健全统一司法鉴定管理体制责任分工方案》，全面贯彻中共中央政治局委员、市委书记李强提出“把上海司法鉴定打造成为上海法律服务的重要品牌”的要求，市司法局研究起草了该《行动方案》。

专家怎么说

司法鉴定科学研究院党委书记、病理专家陈忆九提出上海作为改革试验田，应率先从司法鉴定难点、痛点、盲点三方面分析问题，先行先试，作好与上海水土相服的顶层设计，在司法鉴定体制机制方面进行大胆改革创新。

最高检检察技术信息研究中心文检专家程剑峰提出，司法鉴定服务的目标要明确，我们既要服务于以审判为中心诉讼制度改革，又要着眼于服务国家战略和上海国际化大都市建设的推进。

（王世全  主任委员）

在鉴定机构的建设方面，陈忆九、何颂跃、王世全、程剑峰、陈腾等专家提出：鉴定机构要着力于优势引领和差异化发展，坚持公益属性为主的发展方向，避免过度逐利而影响鉴定意见的质量和公信力。对于涉及重要民生问题的鉴定案件，要通过政府购买服务的方式解决。同时还要推动建立鉴定机构辅助实验室共建、共享和共用机制。

（郝红光 副主任委员）

在鉴定管理方面，王小平、鲁涤、郝红光、李丽莉等专家提出：司法鉴定管理要实行行政管理和行业协会管理两结合的方式，尤其要充分发挥司法鉴定协会的作用，组建专家团队对案件的质量进行监督，对于同一案件有不同意见的，要通过专家委员会制度来解决。还要加强信息化建设，提高对司法鉴定案件质量的全流程管理。对于司法鉴定中出现的缠访缠诉案件，必须积极回应，采取有效的应对措施。

在鉴定人才队伍建设方面，何颂跃、郝红光、廖林川等专家提出： 首先要提高准入门槛，加强对鉴定人的培训，提高其专业技术及科研能力；其次要引进高端鉴定人才，在户籍、税收等方面进行政策扶持；其三要加强对年轻鉴定人的培养，做好传帮带工作；其四要加强对鉴定人人身安全的保障，解除后顾之忧。此外，对于高校鉴定机构及鉴定人要改变考核方式和激励机制。

（陆卫东  上海市司法局党委书记、局长）

上海市司法局党委书记、局长陆卫东对与会专家积极建言献策表示感谢，他表示，通过广泛的征求意见，《行动方案》将坚持人民为中心的发展思想，以满足新时代人民群众对司法鉴定工作的新要求、新期待为出发点和落脚点，以实现“技术一流、人才一流”、“质量领先、管理领先”的“双一流、双领先”为行动目标，努力创新管理理念、管理方式和管理机制，优化司法鉴定服务供给和制度供给，切实提高司法鉴定质量和公信力，增强人民群众对社会公平正义的获得感，同时，通过包括《行动方案》在内的一系列组合拳，加强行业治理，推动鉴定机构“做强、做大、做精、做专”，全面提升上海司法鉴定工作能级和核心竞争力。